2013-03-27
路透巴黎/布拉格3月26日 - 歐洲央行週二試圖打壓對賽普勒斯救援方案可能成為今後歐元區銀行業抒困範本的猜測,堅稱該國只是一個特殊案例。
賽普勒斯援助方案首次引入懲罰銀行大儲戶的做法,標誌著歐元區危機應對方法較之前三年發生巨大轉變。存款低於10萬歐元的銀行小儲戶則將免受損失。
歐元集團主席迪塞爾布洛姆週一稱,今後,歐元區應該先要求銀行對自己進行資本重組,再考慮讓銀行的股票與債券投資人也參與重組銀行資本,“若有必要”也需讓有無保險存款的儲戶做出犧牲。
1月才接任歐元集團主席的荷蘭財長迪塞爾布洛姆隨後又拋出一份聲明,稱賽普勒斯問題屬特例,救援計畫是針對具體情況而定,沒有範本或範本可用。
但對於已經落荒而逃的市場來說,這份聲明出得太晚。投資者擔心賽普勒斯為動用私人存款開了先例,因而沒有興趣搞一波類似于其它歐元區援救協定達成後出現的反彈。
歐洲央行決策者駁斥了以後可能出現更多此類“自救”行動的說法。歐洲央行將負責處理賽普勒斯的遺留問題,並防範未來危機的發生。
“我認為迪塞爾布洛姆這種表示是不恰當的,”歐洲央行執委科爾表示。
“賽普勒斯的經驗並不能作為歐洲其它地區的借鑒,因為其局勢發展程度是其它國家所無法相比的,”他在Europe 1電臺表示。
歐洲央行管理委員會委員諾沃特尼贊同科爾的說法。
“我認為,很明顯賽普勒斯確實是個特例,”他說。“並不能作為其它案例的範本。這一點已經很明顯了,歐洲央行今天也對此給予明確。”
**信息混淆**
週二,芬蘭與歐盟執委會對以賽普勒斯方案為今後解決歐元區銀行危機提供借鑒的觀點給出一些支援,使情況更加模糊不清。
芬蘭總理卡泰甯在一場研討會上表示:“我認為整個(銀行業聯盟)應該包含自救的設想...萬一銀行倒閉,所有者與投資者都要承擔損失。”
一歐盟執委會發言人也表示,在新的歐盟法律草案中,要求存款超出保險範圍的大儲戶參與銀行救援行動,是不無可能的,但存款低於10萬歐元的儲戶不在此列。
安撫性話語是歐洲央行給銀行儲戶吃定心丸的第一個工具,現在,這些話語可能還得有實際行動作支撐。
歐洲央行週一還決定允許賽普勒斯的銀行使用央行緊急資金,這將避免該國銀行業崩潰。
賽普勒斯國際貸款人面臨的問題在於,根本找不出幾個銀行債券持有者以實施減計。歐元區和IMF堅持要有人共同承擔救助責任,就不得不從其他地方想辦法了。
“我不明白為什麼要在其他地方使用相同的辦法,”科爾說。
“第一個教訓是,我們需要更好地控制銀行業,”他說。“我們需要一個獨立的歐洲監管機構,必須在2014年中前實現,而這個監管機構就是歐洲央行;我們還需要更早地確定歐元區出現的問題。”
諾沃特尼在布拉格對記者表示,賽普勒斯為防止銀行本周重新開門營業時出現資金外流的情況,而計畫實施的資本管制應當是短期舉措。
“這只是過渡時期的措施,”諾沃特尼表示。“我們基本上都希望盡可能縮短這一舉措的實施時間。”
諾沃特尼還認為,賽普勒斯與義大利沒有可比性。
“你不能把他們加以比較。大多數市場都認識到賽普勒斯是個特例。不能把義大利與賽普勒斯相提並論,市場也是這麼認為的,”他說。
資料來源:路透社