Economic News
美國國勢衰微論調響起
2011-11-12
* 美國料能控制赤字危機 * 美元及經濟活力仍為強項 * 中國崛起,但美國未必衰落記者 Andrew Quinn 編譯 張明鈞/蘭秀娟 路透華盛頓11月10日電---若美國能夠改善其政治運作,則在中國及其它新興國家的挑戰日益增強之際,仍可能維繫其全球霸主的地位.但美國必須得加快腳步. 本周在路透華盛頓峰會上發言的政界領袖以及分析師,多對於美國債務與日俱增深感不安,其控制債務的問題已經到了關鍵的階段,此刻一國會小組正尋求在11月23日期限之前就全面減赤達成共識. 2012年大選之前黨派紛爭氣氛愈發尖銳,已然導致政策僵局,這可能干擾其控制預算赤字和促進經濟成長的努力.目前美國經濟疲弱,難以大幅降低失業人口. 但美國仍具備基本優勢,包括美元的全球性地位,以及企業的效率和創新能力等等,這意味著關於美國即將衰落的疑懼可能是杞人憂天. "我們仍舊相信,美國擁有良好的制度,其強大的生命力已得到證明."美國穆迪投資服務公司(Moody's)首席美國分析師Steven Hess表示. "如果只在個別的一兩年陷入政治僵局,使得決策難度提高,並不意謂著這個國家就已經完全喪失其優勢." 過去一年來,美國衰弱的說法逐漸發酵.美國政界關於政府支出的爭鬥,導致標準普爾在8月摘下美國的頂級AAA債信評等. 美國國務院負責國際經濟政策的高階官員Robert Hormats指出,美國當前的首要挑戰,在於把支出重點重新放在教育及基礎建設上面,以跟上中國等資金充裕的競爭對手.這些對手正在快速進行現代化進程. "我們能否在10-15年後仍然是競爭力強大的主要國家,關鍵在於我所謂的長期預先準備."Hormats表示."我們必須證明我們的政治制度能夠產生成果...我們必須投資." 這些投資可能取決於國會"超級委員會"所做的決定,該委員會必須在未來兩周內確定如何節約至少1.2萬億(兆)美元預算支出. 由於共和黨與民主黨在加稅,以及社會保障與醫保等社會安全網法定支出上存有歧見,目前由總統和國會酌情決定的支出(discretionary spending)成為焦點,這些支出包括對外援助及軍費等專案. 多數出席峰會的人士均認為,上述辯論結果將會對美國的全球影響力產生重大影響. **失敗"不在選項中"** 參議院共和黨人Lamar Alexander稱,美國未來能否保住全球強國地位,取決於能否達成減赤協定.他直言不諱地說,"達不成協定不在選項中." 他在峰會上談到,"如若我們不能理順國內事務,我們的國際地位就將遭受重創.國內第一要務是終結每花1美元就有40美分是借的行為模式." 參議院民主黨人Richard Durbin提及,國外領導人十分關切美國處理該問題的結果.例如香港特別行政區長官曾蔭權近期訪美時,就談到了美國財政政策制定的未來. "他肯定是四次提到了超級委員會,"Durbin向路透表示,"他說,與歐洲不同,沒有人在質疑美國經濟的實力……但他稱,人們對你們是否具有解決自身面臨問題的政治意願抱有疑問." 美國人民也對華府的政治意願存疑,不過常常更多是從黨派的角度出發.但公眾對國會越來越不抱幻想,可能會為茶黨和佔領華爾街運動等新生力量登上舞臺進一步鋪平道路,美國人民想借此抒發失望情緒,以及試圖就美國的未來達成共識.民調顯示,目前公眾對國會的滿意率僅為9%. **不再自滿** 穆迪的Hess談及,超級委員會只是美國在支出和赤字問題上的第一個選擇.明年2月公佈的2013年預算案將是另一個選項. Hess稱,他對美國長期前景持更加樂觀的看法.在未來幾年中,美元作為全球儲備貨幣的地位看上去仍將難以動搖,美國基本制度的實力亦無法撼動,兩黨政治領袖目前一致認為,是時候解決赤字問題了.Hess幫助投資者衡量美國的風險. Hess論及,"兩黨均已提出在未來10年要大幅削減赤字的目標,由此可以看出,華盛頓的氣氛確實已經發生改變.因此我認為,他們不再自鳴得意." 他說,雖然像中國這樣擁有3.2萬億(兆)美元外匯儲備的國家將在世界經濟中發揮更廣泛的作用,但這未必意味著他們很快就能把美國擠到一邊. 他談到,"你可以說,相對來看……因為其它國家正在改善,所以美國的優勢或許有所縮小.但這並不是因美國的情況正在惡化."資料來源:路透社
