2013-06-27
路透倫敦/渥太華6月26日 - 對於身處倫敦金融中心的很多人來說，即將上任的英國央行總裁卡尼看著聽著都像是他們中的一員。
他的金融直覺在他為高盛工作的13年中形成--這與他的前任金恩不同，金恩是學術派經濟學家。
金恩和很多英國人一樣，基本不掩飾對銀行家的鄙視。
英國的銀行大量進行風險押注，迫使政府在金融危機爆發時對其救援，嚴重拖累了英國經濟。
這些銀行現在期待與卡尼有更好的合作關係。他將在7月1日上任，手握能夠重啟經濟的權力。英國目前從衰退中復蘇的速度，為有記錄以來最慢。
“外界認為金恩對銀行家有點敵意，有時候有點瞧不起他們，這種狀況將有所改變，”前英國央行副總裁吉弗稱。“卡尼可能與銀行家更有共同語言。”
但卡尼也很強硬。
48歲的卡尼曾經說過，他準備大型會議時會聽搖滾樂隊AC/DC的Hell's Bells。他的脾氣急，不怕觸怒誰。他任加拿大央行總裁，以及金融穩定委員會主席的時候，對放慢銀行業改革的請求沒什麼耐心。
“他認為自己強硬務實，但他的背景完全不同，這就是一個很大的變化，”Gieve說。
危機爆發後至今已五年多，英國銀行業仍然脆弱。
儘管英國規模最大的幾家銀行資產負債表規模已大幅縮水，但總計規模仍達英國經濟的五倍之多。對企業放貸的規模還在不斷下降，因銀行仍擔心風險，企業也表示需求疲軟抑制了貸款意願。但企業貸款卻是經濟命脈。
在英國，卡尼有機會以方式他在加拿大無法推行的方式、將貨幣政策和金融政策合二為一。2009年，他曾試圖爭取更多權力，建議央行在新的金融風險監管機制內扮演主導角色。其它監管方擔心被奪權，財政部長也表示支持維持現狀。
即便如此，加拿大銀行業人士也表示，卡尼向他們提出敏感問題時毫不遲疑。“他無疑有點挑戰我們的底線，”一名銀行業高層表示。
卡尼擔任加拿大央行總裁之初忙於應對金融危機，當時他不得不促成緊急協議來整頓加拿大貨幣市場。
他曾經的同事回憶稱，他在央行耶誕節員工派對上還在打電話，以爭取大型外資銀行的加入。
全球各國央行選擇由卡尼來領導金融穩定委員會時，幾乎沒有人感到意外。這個國際型機構的職責就是確保金融危機帶來的教訓能夠令各國收緊銀行業法規。
**英國央行的新權力**
卡尼接管英國央行之時，正值該行取得了更大的金融業監管權力。
財政大臣歐思邦破除了之前龐雜的監管體系，這套體系未能阻止信貸危機的爆發。他去年11月提名卡尼作為金恩的繼任者時，強調看重的是卡尼在銀行業的專長。
分析師稱卡尼將希望迅速行動，使疲弱的英國經濟達到他所謂的“逃逸速度”。
“歐思邦真的是對卡尼孤注一擲。這使卡尼的職權非常大，”前英國央行副總裁洛馬克斯表示。
雖然卡尼以想法大膽著稱，但要大刀闊斧地改革貨幣政策可能也不太容易。
預計他會推動銀行明確表示處於紀錄低位元的利率將會維持多久，這可以鼓勵企業和家庭擴大支出。但其他一些決策者對做出這樣的承諾很是擔心，很可能會限制卡尼在這項政策上執行的深度。
卡尼支持美聯儲和日本央行的公債購買計畫，認為這適合它們的經濟狀況。但如果要重新啟動英國央行的公債購買計畫，他必須要克服貨幣政策委員會中的反對意見。
英國停滯兩年的經濟出現復蘇跡象，稍微降低了改進貨幣政策的緊迫性。但鑒於金融危機留下的龐大債務，也沒有什麼快速解決的辦法。
不過分析師認為，一個外來者可改變英國央行的基調，及其對待銀行的方式，可說是最好的處理方法。
洛馬克斯指出，當務之急應是讓三個擁有強大權力的央行決策組織能更適切地合作，這三個組織即制定貨幣政策、撰寫銀行法規和確定銀行遵守法規的單位。
“卡尼有機會全面來看事情，並設法加強協調，”洛馬克斯稱。
英國央行鼓勵銀行業者放貸，尤其是貸款給小企業，但同時又要求其提高資本水準；銀行人士對央行傳達出如此莫衷一是的訊息多有抱怨。
“目前的總裁不斷強烈要求銀行業者需提高資本、提高資本，”英國銀行業者協會審慎資本及風險主管Simon Hills說。
“當然，如果你繼續不斷告誡要籌集更多資本...那麼就會妨礙貸款。”
金恩有力地反駁銀行業者的論點。“正好相反。資本不足會限制放貸，”他在6月19日的告別演說中表示。
次日早上，英國央行對貸款與資本之比設定了限制，一如英國的其他改革，也需在全球的截止期限前採納這些限制。一名銀行家挖苦地稱之為“紀念金恩的新聞稿”。
**銀行業者期盼新方案**
金恩與英國銀行業之間的緊張關係由來已久。金恩在2003年擔任英國央行總裁不久後，便取消了每月與銀行業高層舉行的午餐會，為進一步疏遠關係設定了基調。
金融城高管表示，金恩忽視央行的內部金融團隊，導致其在全球金融危機爆發之時沒有快速作出回應。
當危機來襲的時候，金恩與銀行業者之間的關係變得極度緊張。金恩對銀行的冒險舉動感到憤怒，不情願冒著道德風險幫助它們擺脫困境。
後來，金恩在巴克萊執行長Bob Diamond因倫敦銀行間拆放款利率(LIBOR)操縱醜聞下臺一事上起到了關鍵作用，並且對於銀行業操作的不贊同態度絲毫未減。
這種態度得到很多英國民眾的認同，這些民眾仍然對納稅人救助銀行的做法感到憤慨。
但倫敦金融城的很多人則認為，是時候讓這樣一位實力強大的決策者採取新的做法了。
卡尼有機會把實用主義帶到英國央行。
英國銀行業者希望卡尼能更好地體會和感受他們對於新規實施方式的擔憂。
英國銀行業者協會的Hills表示，銀行業希望央行採用更加靈活的方式來類比未來可能出現的損失，在決定提高資本要求時能進行更多溝通，並為未來可能採取何種新資本要求提供更多線索。
卡尼掌管金融穩定委員會時處事比較靈活，同意為新資本要求制定其認為是十分寬鬆的最終期限。
在為英國央行挑選新首席運營官人選時，卡尼把目光投向了在西班牙國際銀行英國分支和摩根士丹利供職的Charlotte Hogg。
當負責金融穩定的英國央行副總裁塔克今年稍晚離職後，Hogg可望為央行注入更多新鮮血液。
但如果金融城有人冀望在央行新領導治理下日子能過得輕鬆些，那麼他會感到失望。
2008年，卡尼指責加拿大銀行業者囤積現金，激起銀行業的強烈反擊，他們發佈相關細節證明銀行放貸實際上是增加了。2011年，卡尼與摩根大通首席執行官迪蒙發生衝突，而許多人都認為蒙迪是華爾街最具權勢的銀行家。
一名加拿大官員表示，卡尼與銀行業人士的其它交往則較為友好。但卡尼與金恩一樣，對那些堅持認為增加資本會影響銀行放貸的人士沒什麼耐心。
當加拿大銀行家協會(Canadian Bankers Association)主管2012年4月要求暫停實施銀行業新規時，卡尼的回應頗具諷刺意味。“金融危機導致4萬億(兆)美元損失和2,800萬個工 作崗位流失，加拿大這兒就損失了40萬個崗位；那時候怎麼沒人來給危機按下暫停鍵，”他說。
資料來源：路透社
