2013-10-15
* 參議院兩黨高層表達樂觀情緒
* 正在討論上調債務上限至2月中--消息人士
* 政府將恢復運作至1月中--消息人士
路透華盛頓10月14日 - 美國參議員表示他們週一接近達成一項協議，可以恢復政府運作，並將可能出現的違約推後幾個月，不過隨著週四的最後期限越來越近，達成協議還存在許多障礙。
參議院民主黨和共和黨高層均表示，他們希望可以很快達成協議，以避免日益迫近的違約，並結束政府部分停擺狀態。目前停擺已進入第14天。
“我非常樂觀地認為，我們本周將達成一項合理的協定，”參議院民主黨領袖裡德在參議院表示。
據美國官員估計，聯邦政府到10月17日舉債能力將枯竭。議員們正在爭分奪秒地尋找解決方案。
據熟悉協商情況的消息人士說，目前討論的計畫是暫時上調16.7萬億美元的債務上限，以滿足至少到2014年2月中旬的政府借款需求。
該計畫亦將向政府撥款供其運作直到1月中旬，維持3月開始生效的全面“自動減支”計畫，但政府機構將有更多的餘地來緩和減支措施造成的影響。該計畫還將開始新一輪的預算談判，以在年底前達成一致。
任何協議都必須獲得眾議院的批准，眾議院保守共和黨人堅稱，任何繼續向政府撥款的措施，都必須包括削弱奧巴馬總統醫改法案的舉措。
即使達成上述協定，也難以解決國會在長期支出和醫保議案上的分歧，而這正是導致這場危機的主要原因。若達成協議，將意味著共和黨最終做出明顯讓步。共和黨此前一直尋求將政府撥款和提高借款上限，與削弱奧巴馬平價醫療法案綁在一起。
自這場僵局發生以來，共和黨人在民調中遭受重創，一些共和黨人擔心這可能不利於他們明年期中選舉的表現，降低其贏得參議院控制權的幾率。
華盛頓郵報/ABC News週一公佈的調查結果顯示，74%的美國民眾不贊同國會共和黨人對待債務僵局的方式，而有53%的人不贊成奧巴馬的做法。
美國參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)回應裡德的說法，認為可能很快達成協議。
他在參議院表示，“我贊同他的樂觀看法，我們將達成雙方都能接受的結果。”
白宮推遲了與國會領袖原定在美東時間下午3點(1900GMT)舉行的會議，以給磋商人員更多時間敲定協議。
美國財政部表示，如果國會不能在10月17日前提高舉債上限，無法保證美國政府在10月17日後有能力付帳。
11月1日美國可能開始拖欠付款，屆時財政部將沒有足夠的稅收支付利息、退休金和其他款項。
**影響經濟**
國會是否能趕在10月17日之前達成協議，還不明朗。即便參議院共和黨和民主黨週一達成協議，共和黨參議員Ted Cruz等強硬派或許也能利用參議院的規則將投票延遲幾天。
如果眾議院議長貝納不顧普通保守派議員的反對來推動一項法案，也可能遭到黨內反對，威脅其共和黨領袖的地位。
“如果參議院達成協議，我們眾議院將進行研究，”貝納的發言人Kevin Smith表示。
儘管財政部手中可能有充裕現金可以滿足一周左右的償債需求，但其週四發行的債券可能需要支付更高利息。
銀行和貨幣市場基金已經在規避通常作為短期貸款擔保品的一些政府公債。中國新華社稱，這也許是全球“開始考慮建立去美國化世界的好時機”。中國是美國最大的海外債權人。
雖然一些共和黨人認為，政府可以通過優先支付利息來避免嚴重後果，但這一觀點並未獲得普遍接受。
路透/益普索週二公佈調查顯示，只有25%的人相信債務上限問題被“過分誇大”。
達成協議的希望支撐美股上揚。標普500指數.SPX收高0.41%，Nasdaq指數.IXIC升0.62%。
美國政府部分停擺進入第14天，開始損及經濟。當債務僵局解決時，成千上萬暫時回家待命的聯邦雇員可能補發工資。但現在他們是無薪休假，這迫使許多人削減個人支出，並取消假期旅行計畫。
近年來反復發生的預算之爭，令投資者和消費者惶惶不安。根據智庫皮特森基金會(Peter G. Peterson Foundation)的最新估算，2009年底以來，預算不確定性已打壓經濟表現，推高失業率0.6個百分點，相當於失去90萬個就業崗位。
外國領袖和企業高管敦促美國政府儘快解決危機，以免預算僵局造成更大損害。
零售企業梅西百貨(M.N: 行情)執行長Terry Lundgren對路透表示，“這對美國完全不利，不利於經濟，不利於就業增長，也不利於消費者信心，最好儘快解決。”
資料來源：路透社
