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美國財政協商手忙腳亂 惠譽欲降評

2013-10-16

路透華盛頓10月15日 - 美國為結束財政僵局的協商磕磕絆絆,國會領袖和總統奧巴馬週二絞盡腦汁,想辦法使政府恢復運作並在週四最後期限前提高舉債上限。

 

惠譽警告稱其可能調降美國“AAA”的主權債信評等,指因美國兩黨在提高聯邦舉債上限問題上採取政治邊緣政策。

 

惠譽的舉動凸顯出美國多麼接近違約,並推動美國股指期貨下跌。

 

眾議院共和黨稱,他們的第一個計畫週二未獲通過,將試著尋找新的方法。但對參議院的建議存在分歧,可能使得10月17日前最後達成協議的前景變得更加複雜。美國財政部稱到17日政府將觸及舉債上限。

 

眾議院共和黨領袖提出的第一個替代方案未能在閉門晨會上獲得足夠的支持以繼續推進。這一混亂局面令人懷疑眾議院最終能通過什麼樣的議案,並增加了能否在最後一刻達成協議的不確定性。

 

“我們將繼續與兩黨的眾議員共同努力,以確保不會發生違約並讓政府重新運轉,”眾議院議長貝納在會後對記者稱。

 

參議院提出的臨時跨黨派財政協議本來好像已經步上正軌,但協商在週二暫停,等待眾議院共和黨人先採取行動。

 

眾議院共和黨人提出的新計畫中,將不會包括先前推遲徵收醫療設備稅的內容。醫療設備稅將用於資助醫保計畫,奧巴馬反對推遲徵收。

 

不過新計畫對政府的撥款僅持續到12月15日,即將達成一致的參議院版本則會讓政府維持運轉至1月15日。而眾議院計畫中將把聯邦負債上限上調至能滿足直到2014年2月7日的借款需求,與參議院版本相同。

 

共和黨眾議員Pete Sessions稱,眾議院週二晚間不會就最新的債務上限和政府撥款計畫進行投票,將在週三嘗試達成一致。參議院何時採取行動尚不清楚。

 

美國財政部抓住遭降評警告的機會向國會施壓。“該聲明反映出了國會應該採取行動消除違約威脅的緊迫性,”財政部發言人稱。

 

在惠譽發表聲明後,標準普爾500指數期貨挫跌9.6點,道瓊工業指數期貨跌60點,Nasdaq 100指數期貨跌7.5點。

 

流覽美國財政部債務償付狀況,請點選(link.reuters.com/daf83v)

 

**時好時壞**

 

未來數小時,大部分注意力將聚焦于貝納,以及其是否同意共和黨保守派提出的要求。

 

以茶党為首的保守派眾議員一直要求,任何預算協定都應包括對奧巴馬的醫療法案進行修正。

 

如果國會未能在週四前達成協議,屆時從債券持有人到應領取失業補貼的人,所有人都將暫時拿不到應得資金。但分析師警告稱,政府債務違約或會緊隨其後,從而導致美國金融行業陷入停滯,並威脅全球經濟。

 

週二稍早,議員們表達了參議院最早在週三可能就一份協議進行投票的期望,該協議由參議院民主黨領袖裡德和參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)討論制訂。

 

“我們上了軌道,貝納也加入了”,參議院民主黨二號人物Richard Durbin對記者說,“麥康奈爾正在等貝納,貝納則在等其共和黨開會協商。”

 

Durbin上述言論之後,市場對最後時刻能否達成協議愈發感到不安。

 

眾議院兩個版本都不允許財政部再度採用臨時現金管理措施來延長舉債能力幾個月。根據參議院提交的計畫,這種措施是暫且允許的。

 

眾多民調顯示,自財政磋商陷入僵局和政府停擺以來,共和黨的支持率大受衝擊。華盛頓郵報/ABC News週一公佈調查結果顯示,74%的美國民眾不贊成國會共和黨人處理僵局的方式,相比之下,奧巴馬的反對率為53%。

 

蓋洛普(Gallup)週二公佈的另一項調查顯示,隨著政府繼續停擺,上周美國民眾對該國經濟的信心再次下滑五點。

 

近幾年的一系列預算爭端,已經侵蝕消費者信心並打壓經濟。根據智庫彼得森基金會(Peter G. Peterson Foundation)週一的估算,2009年底以來,預算問題引發的不確定性推高失業率0.6個百分點,相當於減少90萬個工作崗位。

 

資料來源:路透社