2014-03-17
[ 沙特是海合會成員國中的領頭羊,體量最大,石油生產最多、軍事力量最強。中國與沙特上世紀90年代才建立外交關係,雖然時間不長,但兩國在政治和經濟上都給予了彼此強力的支持,並形成中沙戰略性友好關係 ]
十年磨一劍,2004年啟動至今已近10年的中國—海合會自貿區談判即將重啟,中海自貿區有望成為中國與沙特等海灣國家深化經濟合作的新熱點。
昨日,沙烏地阿拉伯王國王儲兼副首相、國防大臣薩勒曼·本·阿卜杜勒阿齊茲·阿勒沙特剛剛結束對中國為期4天的正式訪問。薩勒曼在與習近平、李克強、李源潮中國三位領導人會見會談時都包含了“加快推進中國-海合會自貿區談判”的內容。
中國社會科學院西亞非洲研究所研究員殷罡接受《第一財經日報》記者採訪時說,這意味著中沙關係基本恢復,但中海自貿區談判交易內容差異大、談判難度大,未必一定取得進展,目前不過是恢復談判。
儘快重啟中海自貿談判
3月14日,李克強在中南海會見薩勒曼時指出,我們願與沙特等海合會成員國一道,趁熱打鐵,儘快重啟中海自貿區談判,爭取達成高水準、互利雙贏的協定,以全面提升中沙、中海經貿合作。
中海自貿區中的“海”指的是海灣阿拉伯國家合作委員會(GCC,簡稱“海合會”),這是由巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特和阿聯酋組成的政府間組織和貿易集團,是海灣地區重要的政治經濟組織。
海合會成員地處亞、歐、非三大洲交界處和伊斯蘭文化圈中心地帶,是世界主要能源生產和出口基地之一,已探明的石油、天然氣儲量分別占全球的45%和23%。
除促進成員國之間一切領域協調合作和經濟一體化外,海合會也積極發展對外經貿合作,啟動了同中國、歐盟等多個國家和組織的自由貿易談判。
中國—海合會自貿區談判於2004年7月啟動,2005年4月在沙特首都利雅德舉行首輪談判。當時考慮到中國與海合會成員國經貿關係發展迅速,雙邊貿易年均增長超過40%,同時,雙方經濟互補性很強,貿易潛力大,相互投資及能源合作領域前景好,中國—海合會自貿區談判涵蓋了貨物貿易、服務貿易和經濟技術合作等領域。
迄今為止,中國與海合會已經舉行五輪自貿區談判和兩次工作組會議。2009年以後暫時中止。
今年自中國外交部長王毅訪問中東以來,加快推進中海自貿談判成為中海雙邊合作努力推動的重點。1月17日,習近平在北京會見海合會代表團時說,中海自由貿易區談判已經持續10年,雙方做了大量基礎性工作。中國農曆馬年即將到來,希望雙方快馬加鞭,早日簽署協定。中方願同海方共同努力,推動絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設。
李克強還對薩勒曼說,中方對不久前海合會外長理事會通過了對外自貿區談判評估報告並將中國列為優先談判對象,表示讚賞。
中沙關係很關鍵
沙特是阿拉伯國家聯盟、海灣阿拉伯國家合作委員會、石油輸出國組織和阿拉伯石油輸出國組織的成員國,並在其中起舉足輕重的作用。
殷罡對本報記者表示,沙特是海合會成員國中的領頭羊,體量最大,石油生產最多、軍事力量最強。
中國與沙特上世紀90年代才建立外交關係,雖然時間不長,但兩國在政治和經濟上都給予了彼此強力的支持,並形成中沙戰略性友好關係。
殷罡表示,沙特在中國外交位置非常重要。沙特政局穩定,石油生產和出口穩定,同西方關係幾乎沒有衝突,是中國靠得住的石油進口夥伴。沙特今後開展大規模基礎設施建設、農業建設、核電站建設,給中國提供很多機會。
沙特出口以石油和石油產品為主,約占出口總額的90%,石化及部分工業產品的出口量在逐漸增加。進口以機械設備、食品、紡織等消費品和化工產品為主。長期出口石油,沙特對外貿易長期逆差。
據中國海關統計,近年中國對沙特出口商品主要包括機械器具、電機、電氣、音像設備、服裝、鋼鐵製品等。中國從沙特進口商品主要包括原油瀝青、有機化學品、銅、塑膠(10270, 20.00, 0.20%)等。
沙特是全世界最大的石油輸出國,也是中國在西亞非洲地區最大的交易夥伴。
殷罡告訴本報記者,中國與海合會貿易特點鮮明,簡單來說,海灣國家對中國出口資源,中國對其出口產品、工業品和技術服務。雙邊交易內容差異極大,“自貿區談判會很艱難、包羅萬象。”
而2009年中海自貿談判暫時中止以來,中沙關係也經受了不少考驗。其中之一就是對敘利亞現政權的態度,中國反對沙特積極顛覆敘利亞現政權,並在聯合國決議中對英美提出的要求敘利亞政權過渡的決議投了反對票。
殷罡說:“敘利亞走上政治解決道路,沙特即使失望也得接受。中沙關係基本恢復。”
資料來源:第一財經日報