2014-07-30
路透布魯塞爾/華盛頓7月30日 - 歐盟及美國週二宣佈對俄羅斯的進一步制裁措施,目標為能源、銀行及軍工行業,此為西方國家因俄羅斯支持烏克蘭東部反叛份子而實施的最嚴厲制裁。
這標誌著冷戰結束以來,俄羅斯與西方國家之間的最嚴重對峙將展開一個新階段。7月17日馬來西亞航空MH17在烏克蘭反叛份子掌控地區墜毀,西方國家聲稱是被俄羅斯提供的飛彈擊落,隨即俄羅斯與西方的對立急劇惡化。
“如果俄羅斯繼續堅持現在的做法,那麼俄羅斯要付出的代價就會越來越多,”美國總統奧巴馬說。
“俄羅斯在烏克蘭的行動,以及我們已經施加的制裁,已讓疲弱的俄羅斯經濟更加疲弱,”他說。
在布魯塞爾,外交人士說來歐盟28國的大使已經同意,將限制石油及軍工領域的設備貿易,以及軍民兩用技術的貿易。俄羅斯國營銀行將不得在歐洲資本市場籌資。這些措施將在三個月後進行重新評估。
本來,德國總理梅克爾在馬航飛機被擊落前並不願意升級對俄制裁,因為顧及德國與俄羅斯之間的貿易聯繫。但她這次亦表示,歐盟最近採取的措施是“不可避免的”。
之前歐洲的制裁措施只針對被指直接捲入烏克蘭危機的個人和組織,未進行打擊面較廣的“行業性制裁”。
此次歐美協力推出新的制裁舉措,希望俄羅斯總統普京能在烏克蘭問題上作出讓步,不再圖謀該國領土和破壞其穩定。
但普京沒有後退的意思。實際上,儘管馬航客機墜落後國際社會紛紛表示譴責,但西方國家指出,克里姆林宮方面還是加大了對烏克蘭分離主義勢力的支持,向其提供更多重型武器。
莫斯科否認在為烏克蘭叛軍提供武裝,這一表態遭到西方的嘲笑。
週二烏克蘭政府軍與親俄叛軍發生激戰,過去24小時內平民、政府軍士兵和反政府武裝分子有數十人死亡,烏克蘭政府加緊攻勢,以擊敗俄羅斯支持的反政府武裝。
烏克蘭安全委員發言人Andriy Lysenko譴責俄羅斯炮擊烏克蘭的邊境站和陣地以幫助叛軍。莫斯科亦指責烏克蘭向其境內開火。
華盛頓方面稱,馬航客機幾乎可以肯定是遭叛軍意外擊落,發射的導彈則來自俄羅斯。
**銀行,技術,軍工**
美國以及歐洲主要國家的領導人週一在電話會議中同意對俄羅斯銀行業,科技以及軍工業實施制裁。
美國財政部對俄羅斯的更多銀行實施制裁,把俄羅斯外貿銀行(VTB)、莫斯科銀行、俄羅斯農業銀行(Russian Agriculture Bank)列入,同時制裁聯合造船廠(United Shipbuilding)。
能贏得歐盟對制裁的支持可謂不易,因歐洲同俄羅斯的貿易是美俄貿易的十倍多,且28個成員國必需對任何制裁措施都要全體通過。
為減輕對歐洲自身經濟的衝擊,新的制裁將不會影響到之前簽訂的合約,這就意味著法國將可以繼續向俄羅斯交付直升機航母。
俄羅斯是全球最大的天然氣出口國,以及第二大的石油出口國。
不過一些歐洲國家和企業將會感受到切膚之痛。英國能源巨擘BP(BP.L: 行情)抱怨公司業務可能受損,其持有俄羅斯最大的石油公司Rosneft (ROSN.MM: 行情)近20%的股權,是在俄羅斯的最大外國投資者。
倫敦金融服務業也將因俄羅斯銀行業遭受制裁而面臨較大的傷害。德國製造企業也會失去客戶。歐洲銀行業者以及其他信貸機構亦將面臨較大的風險。
“這次的制裁要較以往來得都更嚴厲”英國智庫Chatham House的James Nixey說道。“這將造成一些傷害,但這是為了歐洲未來安全而交付的預付金。這是關乎西方公信力的問題。”
資料來源:路透社