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歐洲央行撤銷希臘債券的寬大待遇 向該國新政府發出警告

2015-02-05

路透法蘭克福/布魯塞爾2月4日 - 歐洲央行(ECB)週三突然停止在融資操作中接受希臘債券作為抵押品,從而把向銀行業提供融資的負擔轉移到了希臘央行身上,並使希臘陷入孤立,除非該國達成新的改革協定。

 

歐洲央行的舉動意味著,希臘央行必須在未來幾周向國內銀行業提供數以百億歐元計的額外緊急流動性。法蘭克福的許多人士認為,這是歐洲央行對希臘政府放棄援助換改革計畫作出的反應。

 

就在歐洲央行作出這項決定的幾小時前,新上任的希臘財政部長瓦魯法基斯(Yanis Varoufakis)與歐洲央行總裁德拉吉會面後聲稱,歐洲央行將“竭盡所能”支持包括希臘在內的成員國。

 

然而歐洲央行的舉動卻與此說法截然相反。歐洲央行的這個決定需要歐元區大多數國央行的支持才能出爐。這表明外界對於希臘新政府的計畫普遍感到沮喪,不僅是在法蘭克福,在整個歐元區也是如此。

 

歐元區各國央行總裁週三在法蘭克福的會議結束後,歐洲央行宣佈了此項決定,並將於2月11日生效。

 

這意味著由希臘政府擔保的數以百億歐元計希臘政府和銀行債券,不再能夠作為換取歐洲央行向該國銀行業提供資金的擔保品。

 

目前要由希臘央行使用緊急流動性援助(ELA)為這些銀行提供資金,風險也將由希臘央行自行承擔,不會讓這些銀行的融資問題擴散至歐元區其他地區。

 

若希臘央行因此陷入困境,則輪到尋求希臘政府介入。而後者債務纏身,可能無力負擔。

 

此前希臘新上臺的左翼政府請求歐洲央行對該國銀行業者繼續提供幫助,同時尋求與歐元區夥伴國協商債務減免。

 

歐洲央行現在實際上已經拒絕了這個要求,讓希臘的處境雪上加霜,與此同時德國拒絕對已經達成一致的撙節政策開倒車。

 

歐洲央行的決定對希臘財政部長瓦魯法基斯來說是一個打擊,他此前承諾加速推動與國際金主的談判,在放棄原有紓困計畫後制定一個新的改革計畫。

 

這令希臘銀行業陷入困境。銀行界消息人士對路透表示,國內兩家銀行已經開始動用希臘央行的ELA,因在左翼激進聯盟黨(Syriza)於1月25日取得大選勝利後、兩家銀行存款流失有所加快。

 

希臘要避免破產,大型銀行的體質至為關鍵。

 

**德國抵制**

 

希臘總理齊普拉斯與瓦魯法基斯承諾結束五年來的財政緊縮,目前正穿梭於歐洲各國與高級官員會晤,尋求對新債務協定的支援。

 

然而,德國在為週四歐盟財政官員會議準備的一份文件中明確表示,要求雅典方面收回承諾。希臘政府之前的承諾包括提高最低工資、停止不受民眾歡迎的出售國家資產舉措、重新聘用被解雇的公務員,以及恢復向貧困退休人員發放耶誕節獎金。

 

路透記者看到的這份檔稱,“歐元集團要希臘給出一個明確且進度儘量提前的承諾,確保維持紓困計畫所需要的關鍵改革舉措能夠全面執行,”該檔將交由歐元區財長參考。

 

“我們的目的是讓已經達成一致的改革計畫繼續執行下去(舉措方面不能開倒車),改革範圍涵蓋稅收管理、徵稅、公共財政管理、私有化、公共行政、醫療保健、養老金、社會福利、教育以及反對貪污腐敗等。”

 

希臘新一屆領導人已在一些國家受到冷遇,甚至包括法國和義大利這類左派國家。雅典方面本來希望意法兩國能夠支持其債務減免請求。

 

法國總統奧朗德(Francois Hollande)表示,歐元區的規定適用於任何人。歐洲議會議長舒爾茨(Martin Schulz)也稱,希臘若不堅守對歐盟夥伴國的承諾,將面臨破產的風險。舒爾茨也是社會主義者。

 

齊普拉斯在與歐盟執委會主席賈克討論後表示,希臘尊重歐盟規定,將在歐盟法律框架內尋找一個解決希臘經濟問題的辦法。

 

瓦魯法基斯在和歐洲央行總裁德拉吉會面之後對路透說:“歐洲央行是希臘的央行...歐洲央行將竭盡所能支持歐元區成員國。”

 

若失去歐洲央行及其他債權人的支持,希臘可能很快再次陷入嚴重的財政危機。由於借貸成本過高,希臘目前無力從市場融資,雖然政府尚有足夠現金支應未來數月的資金需求,但夏季期間將面臨約100億歐元(110億美元)的償債資金需求。

 

“我們向他說明新政府的主要目標。政府將用前無古人的方式、以前所未有的決心來改革希臘。”瓦魯法基斯在和德拉吉會晤後說。

 

“我們也直截了當地表示,希臘認為目前拒絕接受希臘債券作為擔保品的局面,不利於一切改革希臘的努力。”

 

希臘民眾決意擺脫被歐盟、國際貨幣基金組織(IMF)和歐洲央行檢查團監督這樣羞辱的事實,並重新拿回經濟主權,因此任何新安排的用字遣詞都相當關鍵。

 

一位熟悉希臘立場的人士在和德拉吉的會談結束後表示:“我們正在考慮一個過渡性計畫。基於政治原因可能無法把它稱之為‘計畫’,而可能是合約吧。”

 

德國的檔要求貸款方三駕馬車繼續監督。

 

這位元消息人士說,歐洲官員在會晤中談到緊急融資的規定,他們希望希臘與歐元集團財長在216日的下一次會議上達成臨時性安排。

 

資料來源:路透社