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停火協議給烏克蘭帶來“一線希望”

2015-02-13

路透明斯克2月12日 - 德國、法國、俄羅斯和烏克蘭達成協議,給烏克蘭東部結束衝突帶來“一線希望”。但美國和北大西洋公約組織(NATO)表示,週四衝突趨於激烈,與停火協議的精神相悖。

 

各方在白俄羅斯首都明斯克進行了16個多小時直至深夜的討論後,宣佈了協議。但烏克蘭政府很快就聲稱,有大量俄羅斯裝甲車輛進入叛軍控制的烏克蘭東部。

 

該協議要求從周日開始烏克蘭軍隊與俄羅斯支持的分裂分子開始停火,從前線撤走重型武器,進行憲法改革讓烏克蘭東部有更大的自治權。

 

由於叛軍試圖控制具有戰略意義的傑巴厘采韋(Debaltseve),最近幾天戰鬥趨於激烈。

 

面臨國會要求向烏克蘭軍隊提供武器壓力的白宮表示,停火協議“具有潛在重要性”,但敦促俄羅斯撤離士兵和裝備,把邊境控制權交還烏克蘭。

 

NATO秘書長史托騰伯格向挪威通訊社NTB表示,“俄羅斯必須停止支持親俄分離主義分子,從烏克蘭東部撤走其軍隊和軍事設備。”

 

儘管烏克蘭和其西方盟國稱有大量證據顯示俄羅斯向烏克蘭叛軍提供武器和派出俄軍和叛軍一起作戰,但俄羅斯予以否認。自去年4月以來,烏克蘭衝突造成逾5,000人死亡。

 

歐盟繼續向俄羅斯施壓。外交官稱,儘管簽署了新的停火協議,但歐盟週一將宣佈針對19名烏克蘭分離主義者和俄羅斯人的新一輪制裁。

 

歐盟和美國採取的資產凍結和旅行限制等最新制裁措施,已對依賴能源出口的俄羅斯經濟造成巨大壓力。全球油價自去年6月以來下跌一半,也打擊了俄羅斯經濟。

 

**“艱難且情緒激動”的談判**

 

烏克蘭東部衝突加劇,親俄分離主義者突破了去年9月設定的停火線。在法國和德國努力斡旋下,促成明瞭斯克會談。

俄羅斯總統普京指責烏克蘭拖延談判。會談在晚上多次接近失敗。

 

“這是一線希望,”梅克爾結束明斯克會談後到達布魯塞爾歐盟峰會時向記者表示,“言出必行至為重要。”

 

俄新社引述克里姆林宮發言人Dmitry Peskov談話指出,談判“相當艱困且情緒非常激動”。

 

這項協定可望延後對俄羅斯實施制裁的時間,不過美國國務院表示,對各種選項仍持開放態度。美國國務卿克裡稱,若實行協定,則可望放寬制裁。

 

過去數周的戰爭情勢升高,路透按照烏克蘭官方資料計算,本月至今有超過70個烏克蘭軍人及至少24位平民身亡。

 

北約組織稱,有明顯證據顯示俄羅斯裝甲部隊進入烏克蘭,但北約不願對最新報告置評。

 

這項協定解決了部分主要的障礙,包括分離主義者與烏克蘭軍隊的分隔線,叛軍希望新的分隔線能夠反映其在違反停火協議後所擴大的勢力範圍。

 

折衷方案是,判軍將把武器撤至9月明斯克協議畫出的界線後方,在此同時烏克蘭則是從當前的前線撤退,創造出一個寬達50公里的“緩衝區”。

 

烏克蘭也將取得其與俄羅斯間邊境的控制權,但需與叛軍磋商,且得等到2015年底前憲法改革後該地區取得更多自治權。

 

停火及重型武器撤退行動將由歐洲安全與合作組織(OSCE)監督。

 

資料來源:路透社