經濟新聞

歐盟推出"財政協議"草案

2011-12-19

* 歐盟官員推出新"財政協議"草案

* 使得在歐洲法院起訴違規國家成為可能

* 獲得九個歐元區國家批准之後,即可生效

* 計畫在明年3月前通過協議並開始實施

路透布魯塞爾12月16日電---歐盟(EU)官員週五提出一份新的協議,以收緊針對歐元區及其它參與進來的歐盟國家的財政規則,期望以此促進經濟一體化和克服持續了兩年之久的債務危機.

各方週二將在布魯塞爾召開會議,首次討論這份八頁長度的協議草案,爭取至少得到九個歐元區國家的批准,時間可能是在1月底以前,這是該協議於3月開始生效的基本前提.

雖然在上次峰會之後遭到孤立,但英國將獲准以"觀察員"身份追蹤新協定的討論情況,在其它26個歐盟成員國磋商該協議的具體條文時出席討論.

該協定的主要目標是促使歐元區國家遵守更加嚴格的財政規則,包括要求其把預算赤字與國內生產總值(GDP)的比例保持在3%以下,其債務水準低於GDP的60%.

其中還有一項規定,要求各國把基本預算赤字(不計債務融資成本)占GDP的比例控制在0.5%以下,這被稱為"金科玉律".

接受該協定的國家若不能滿足新財政協定規定的目標,將被訴至歐洲法院.此舉旨在對違規國家採取更加嚴格與自動的制裁機制.此前,有些國家時常違反相關規定,包括法國和德國.

**加快進程**

未來幾周,料將參與該協議的26個歐盟國家代表將舉行會晤,以完善細節,最終協定料將於1月達成.

歐洲理事會主席范龍佩已經要求歐盟所有成員國領導人於1月底或2月初再次舉行峰會,官員們希望屆時批准該協議的成員國已經達到法定數量.

一旦有九個歐元區成員國批准該協議,其就將生效,並且對所有隨後批准該協議的國家具有約束力.這意味著,希臘可能不必在數月內,甚至數年內批准該協議,即便其已經在歐元區其餘國家生效.

儘管歐盟迅速起草了該協議,但問題猶存.未來幾周很可能出現變化,而且還遠不能確定這足以令金融市場相信歐洲走上了解決債務問題的正軌.

但歐洲央行(ECB)總裁德拉吉已經表示,他對歐盟領導人努力的方向感到滿意,這種口頭支持暗示歐洲央行未來數周和數月可能傾向於增加購買歐元區主權債來幫助穩定形勢.

而對該協議持懷疑態度的英國,可能亦有理由及時加入該協議,至少不必擔心歐盟其他國家深化一體化對歐盟單一市場的影響.

該協議明確指出:"在不削弱內部市場的情況下,締約方承諾在適當和必要時加強合作,促進歐元區順暢運轉,"這是對英國關切的一種認同.

資料來源:路透社