2013-12-31
* 截至2013年6月底,中國各級政府負有償還責任債務20.70億元
* 政府性債務規模增長較快,總體風險可控
* 摸清政府性債務家底,為下一步規範各級政府發債鋪路
* 局部及區域性地方債務風險須防範,債務不透明是最大隱患
路透北京12月30日 -在外界對中國雲山霧罩的地方政府性債務規模到底多大充滿疑慮之際,2013年歲末中國審計署公佈,截止今年6月底各級政府負有償還責任的債務20.7萬億人民幣,2012年底負債率為36.74%。
資料反映出的中國政府債務景象恰如高速公路上飛奔的跑車,安全帶雖然牢固,但仍需在複雜的路面上小心駕駛。
分析師們指出,政府性債務規模基本符合市場預期,且總體風險可控,但過快的增速以及潛存的區域和局部性風險仍不容忽視,而如何在制度安排上讓政府債務更透明無疑是下一步規範政府性債務的重要內容。
“外界對中國的地方政府債務一直很擔心,各種版本不斷,審計署這次公佈債務底數可避免外界盲目的解讀並誤導市場,從而放大市場恐慌情緒。”中國財政部財科所副所長劉尚希稱。
他進一步指出,雖然將政府債務納入預算管理是完善政府預算的重要內容,但現在的問題是各級政府的債務缺乏透明,如果僅靠審計署的盤點公佈中國的債務資料,這才是最大風險。
稍早召開的中央經濟工作會議明確提出2014年要“著力防範債務風險”。中國審計署週一公佈,截至2013年6月底,全國中央和地方各級政府負有償還責任的債務20.70萬億元人民幣,其中地方政府占10.89萬億元。
報告稱,2012年底中國政府負有償還責任的債務餘額與當年GDP的比率為36.74%。考慮其他債務等因素後,2012年底全國政府性債務的總負債率為39.43%,低於國際通常使用的60%的負債率控制標準參考值。
資料來源:路透社