2014-01-02
《中國—中東歐國家合作布加勒斯特綱要》涵蓋經貿、金融、互聯互通、綠色創新、地方、人文六大領域30多項合作。這一新形勢下的全方位合作框架，得到了國際社會高度關注和中東歐國家的積極回應，為敞開中國與中東歐國家合作機遇大門、開拓中國與中東歐國家經貿關係新局面勾畫了新藍圖
中國與中東歐國家有著傳統的友好合作關係。近年來，雙方政治關係穩定發展，高層互訪頻繁，政治互信不斷加深，為開展互利經貿合作創造了良好的條件。中國—中東歐國家合作是中歐關係重要組成部分。繼續深化中國與中東歐國家經貿合作，不僅有助於雙方優勢互補、合作共贏，對全面提升中歐合作的規模和品質、促進歐洲區域合作和全面均衡發展，也有著非常重要的意義。
經貿合作經受住了金融危機考驗，達到史上最好水準，互補潛力還有待挖掘
當前中國與中東歐國家經貿合作蓬勃發展，處於歷史上最好水準。雙方貿易經受住了金融危機考驗，實現平穩增長。據中國海關統計，2012年雙方進出口貿易額達521億美元，比2010年增長18.7%。相互投資不斷擴大，合作領域日趨多元。據不完全統計，目前中國企業在中東歐國家投資超過35億美元，中東歐16國在華投資超過11億美元。
雙方基礎設施建設合作亮點紛呈，加深彼此利益融合。利用中方貸款實施的塞爾維亞貝爾格勒跨多瑙河大橋專案、科斯托拉茨電站一期改造項目、波黑塞族共和國斯坦納裡火電站專案等順利啟動建設，一批合作專案正在積極探討中。這些領域廣泛、富有成效的合作，極大地增進了中國與中東歐國家人民的友好感情，也為深化下一步合作奠定了堅實基礎。
中國與中東歐國家都處在發展的關鍵階段。不久前，中國共產黨十八屆三中全會對全面深化改革做了總體部署，中國將迎來新一輪的改革開放。中國還在加快推進工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化建設，致力於打造經濟“升級版”。未來5年中國進口商品將超過10萬億美元，對外投資將達5000億美元。中國改革開放的成果不僅將惠及本國人民，而且將為包括中東歐國家在內的世界各國提供巨大的發展商機。
中東歐地區是歐洲最具活力和潛力的區域，是連接東西方的交通樞紐，地理位置十分重要。這一區域涵蓋16個國家，總面積約134萬平方公里，接近中國的1/7、歐盟的1/3；總人口1.23億，接近中國的1/10、歐盟的1/4。2012年中東歐16國國內生產總值合計約1.45萬億美元，人均GDP約1.18萬美元，部分國家經濟增速名列歐洲國家前茅。汽車及零部件、機械設備、化工、農食品加工等是中東歐地區優勢產業。但總的來看，中東歐國家與中國的經濟互補潛力還有待挖掘，中東歐16國對華貿易總和只有500多億美元，不到整個歐盟對中國貿易額的1/10。
實現了中國與中東歐國家關係全面升級，力爭雙方貿易額5年內翻一番
新形勢下，深化中國與中東歐國家經貿合作，契合了各自發展特點與合作需求，面臨著新的機遇和空間。中國與中東歐國家發展水準相近，經濟互補性強，特別是能源、鐵路、港口等基礎設施建設領域合作潛力巨大。
在中國—中東歐國家領導人第二次會晤期間，中國和羅馬尼亞兩國能源部門簽署核電合作諒解備忘錄，雙方企業簽署中方參與投資建設羅核電站機組意向書；中國、匈牙利、塞爾維亞三國總理共同對外宣佈合作建設匈塞鐵路，多個國家希望同中國開展鐵路、港口、電站等項目的建設或改造。中東歐國家在基礎設施建設方面的巨大需求，將為包括核電、高鐵等大型成套設備在內的中國裝備走出去提供難得的機遇。來自中國和中東歐國家逾千名企業家出席第三屆中國—中東歐國家經貿論壇，充分說明了雙方尋求合作實現共贏的強烈願望，展示出雙邊經貿合作的勃勃生機。
此次中國—中東歐國家領導人會晤，實現了中國與中東歐國家關係的全面升級。《中國—中東歐國家合作布加勒斯特綱要》的提出，極大地激發了雙方企業開展合作的積極性，為雙方開展務實合作特別是經貿合作注入了強大動力。今後一個時期，中國與中東歐國家貿易和相互投資規模有望進一步擴大，合作領域將進一步拓寬。
中國商務部願與中東歐國家相關部門一道，共同努力，積極推進雙邊貿易和投資便利化，力爭早日實現雙方貿易額5年內翻一番的目標。我們將進一步鼓勵中國企業自中東歐國家進口包括農產品(8.36, -0.06, -0.71%)在內的優質產品，推動雙方貿易協調發展。為此，中國商務部將於2014年6月在華舉辦中東歐國家特色產品展和中國—中東歐國家經貿促進部長級會議，幫助中東歐國家推介產品，推動雙方經貿關係平穩健康發展。在2014年中國國際投資貿易洽談會期間，我們還將舉辦中國—中東歐國家投資政策研討會和投資推介會，為雙方投資合作搭建平臺，為雙方投資企業牽線搭橋，推動構建投資合作全方位多領域的發展格局。
同時，隨著“100億美元專項貸款”的順利實施和“中國—中東歐投資合作基金”的啟動，雙方大項目合作和相互投資數量有望大幅度提高，雙方在服務貿易、金融、交通和能源基礎設施建設、互聯互通等方面的合作將快速發展，高新技術、創新、環保、新能源和再生能源、農業等領域的合作，亦將為雙方合作帶來前所未有的新機遇。
(作者為商務部國際貿易談判代表兼副部長)
波蘭
推出“走向中國”戰略
本報駐波蘭記者李增偉
波蘭是中東歐地區面積最大、人口最多的國家，自2005年以來，波蘭連續8年成為中國在中東歐最大的交易夥伴，也是中國在中東歐地區最大的農產品交易夥伴，以及中東歐第一個與中國貿易額突破100億美元的國家。與此同時，中國是波蘭在亞洲的最大出口物件國，也是波蘭在亞洲最大的交易夥伴。2012年中波貿易總額為143.8億美元，同比增長10.7%，再創歷史新高。
2011年底，中波兩國簽署《中波關於建立戰略夥伴關係的聯合聲明》，開啟了中波關係史上的嶄新時期，中波經貿合作也展現出新的活力。近兩年來，在雙邊貿易額不斷擴大的同時，中波兩國經貿合作呈現多樣化態勢，波蘭對華貿易額增長迅速，出口增速明顯快於進口。與此同時，中國在波蘭的直接投資數量迅速增加，中波兩國經貿合作逐漸進入良性發展的新階段。
中波兩國經貿合作的領域及方式日益多樣化。波蘭資訊與外國投資局局長馬依曼向本報記者表示，長期以來，由於波蘭企業對中國市場缺乏瞭解，波蘭向中國出口的商品種類較少且競爭力較低，導致波蘭長期存在較大的貿易逆差。波蘭政府在去年3月正式推出一項名為“走向中國”的戰略計畫，由波蘭經濟部、農業和農村發展部、旅遊部、外交部以及資訊與外國投資局等多個政府部門通力合作，聯手搭台，動員波蘭各類型企業進入中國市場，主動尋找經貿合作夥伴，同時吸引中國企業的投資。去年上半年以來，波蘭對華出口商品種類不斷增加。與此同時，兩國經貿合作也從傳統領域擴展到工程機械、能源、金融、航空、電力和資訊技術等新領域。
波蘭向中國出口增速大幅提高，同中國的貿易逆差比例開始減小。波中經濟合作中心主任俞洋在接受本報記者採訪時稱，近年來，儘管波蘭在中波兩國貿易中仍存在較大逆差，但逆差比例開始縮小。主要原因是波蘭對華出口增速很快，大大領先於從中國進口的增速。2011年，波蘭對華出口同比增長20.7%，而進口同比增速為15.9%。今年上半年，這一比例分別為23.6%和5.9%。她強調，隨著波蘭對華出口商品結構的調整和中國市場的變化，未來波蘭對中國的出口量將會進一步大幅增加。她還舉例說，僅在今年前8個月時間裡，波蘭對華食品的出口量較去年增長了3倍多。
中國在波蘭的直接投資迅速增加，投資領域不斷擴大。截至2011年底，中國在波投資總額僅為1.9億歐元。2012年初，以柳工(6.37, 0.01, 0.16%)集團簽約並購波蘭HSW公司工程機械部為標誌，中國企業在波蘭的並購投資開始起步。今年5月，湖北三環集團成功並購波蘭最大的軸承製造企業KFLT軸承公司。此外，江蘇藍天航太航空產業園有限公司和蘇州勝利精密(14.33, -0.28, -1.92%)製造科技股份有限公司等中國企業，也在今年完成了在波蘭的投資項目。
據波蘭資訊與外國投資局提供的最新資料，今年上半年，中國在波蘭直接投資較去年增加了一倍多。僅在過去的一年時間裡，中國企業完成在波蘭的投資達1.26億歐元。另據波蘭德勤會計事務所預計，2014到2015年間，中國對波蘭投資可望超過4億歐元。波蘭亞洲研究中心主任拉德克·佩菲爾向本報記者表示，波蘭正逐漸成為中國投資的重要意向國。他說，僅過去一年，中國銀行(2.61, -0.01, -0.38%)和中國工商銀行(3.57, -0.01, -0.28%)先後在波蘭開設分行，就足以說明中國投資商對波蘭的興趣正在增長。波中兩國目前經濟均處於穩定增長時期，存在許多優勢互補的領域，兩國企業在貿易、投資和技術交流方面開展互利合作大有可為。
11月在羅馬尼亞首都布加勒斯特舉行的中國—中國中東歐國家領導人會晤和中國—中東歐國家經貿論壇，發表了《中國—中東歐國家合作布加勒斯特綱要》，並宣佈2014年為“中國—中東歐國家合作投資經貿促進年”，中國—中東歐國家合作將迎來一個美好的春天。
匈牙利
中國商品從這裡出發
本報赴匈牙利特派記者劉歌
11月，是歐洲服裝銷售行業的淡季，但在匈牙利首都布達佩斯的亞洲服裝服飾批發基地，記者卻看到一片忙碌景象。大清早，布達佩斯的天剛濛濛亮，天氣陰冷，卻無礙載重貨車到此批發進貨的熱情。
記者隨一輛來自斯洛伐克的大貨車司機來到一家名為“歐洲廣場”的批發市場，頓時有一種中國的服裝集市被原樣搬到了萬里之外的匈牙利的感覺。早上7點，很多中國店鋪就開門營業了。來自匈牙利各地的大貨車，也有來自斯洛伐克、羅馬尼亞、塞爾維亞、克羅地亞等鄰國的大卡車，成排地停在商鋪門口。店主和上貨的“老外”們，裝箱、捆成大包，一箱箱、一包包地裝上貨車。中國商品從這裡出發，被運往中東歐各地。
服裝市場，只是中國和匈牙利經貿合作的一個縮影。匈中政府事務專員辦公室主任寶洛妮·卡塔琳對本報記者說，匈牙利屬中等發達國家，地處歐洲大陸腹地，布達佩斯是東歐地區重要的物流中心，是中國及亞洲國家的企業通往歐盟和歐洲市場的橋頭堡。
匈牙利東鄰羅馬尼亞、烏克蘭，西與奧地利為鄰，北通斯洛伐克、捷克；南接克羅地亞和巴爾幹半島的塞爾維亞、波黑。運抵匈牙利的中國商品，不僅豐富了匈牙利百姓的生活，也為其鄰國的居民們所青睞。據瞭解，類似的“中國商品貿易中心”，不僅在匈牙利經營得有聲有色，在波蘭、羅馬尼亞也有。它們成了中東歐的“中國商品集散地”，實實在在地推動著中國與中東歐國家的經貿往來。
中國駐匈牙利大使館經濟商務參贊王宏亮對本報記者說，2012年，中國是匈牙利第十大及歐洲以外第一大交易夥伴。匈牙利是中國在中東歐地區的第三大出口市場及進口來源地、第三大交易夥伴。目前在匈投資規模最大的中資企業有萬華寶思德、華為和中興。它們在本地都頗有名氣，很多匈牙利人都知道，這些是中國的知名企業。匈牙利政府非常重視中資企業在匈牙利的發展，中國企業不僅為匈提供了便利服務，也有助於當地解決就業。2011年，煙臺的萬華實業集團正式收購了匈牙利最大的化工公司——寶思德。據統計，僅萬華寶思德，就為匈牙利解決了約3000多個就業崗位。
匈牙利總理府負責文化事務的高級顧問瑟奇蓋佐對本報記者說，中國人勤奮刻苦、敏而好學，令人敬佩。在匈牙利的華人華僑們建功立業，他們在匈中民間商貿交往的過程中，實現了自我發展的目標和夢想，也為推動匈牙利當地經濟發展，為提高匈牙利百姓生活品質做出了貢獻。
羅馬尼亞
期待更多中國投資
本報赴羅馬尼亞特派記者孫天仁
華為羅馬尼亞子公司坐落在羅首都布加勒斯特的高新區，擁有4000多平方米的兩層辦公樓。該中心主管董國良告訴記者，近期他們打算把樓下第三層租下來以擴大辦公場所。華為已成為羅馬尼亞當地最大的通信設備供應商。到2013年8月底，華為羅馬尼亞子公司實現銷售額近2億美元，預計2013年年底實現銷售額2.6億美元的目標，自2008年來累計銷售額將超過10.6億美元。
作為在羅中資企業的“領頭羊”，華為對當地經濟發展貢獻不小，不僅解決當地就業，而且推動羅馬尼亞成為歐洲網路服務戰略中心。目前該公司共有員工800多名，今年年底將達到1000名，其中羅馬尼亞本地員工超過75%。2013年前8個月，交納稅收2200萬美元，自2008年到今年底累計納稅將超過7200萬美元。另外，預計到2013年底本地採購將達到1600萬美元，6年累計本地採購有望超過5600萬美元。
如果說華為是一張代表中國優秀企業形象的名片，羅馬尼亞政府則希望利用這張名片，吸引更多的中國企業到羅馬尼亞投資開工廠。羅馬尼亞總理國務顧問米哈拉凱說自己是華為產品的“粉絲”，他在接受本報記者採訪時還不忘稱讚華為產品品質好。米哈拉凱說：“有了華為這樣大企業的成功經驗，加上羅中雙邊政治關係發展十分積極，希望更多的中國企業抓住機會來羅馬尼亞投資。”
羅馬尼亞是中國在中東歐地區投資最多的國家之一。2012年雙邊貿易額達37.8億美元。2013年1月至6月，雙邊貿易額為18.4億美元，同比增長0.5%。但中羅經貿合作方式相對單一，缺乏大項目支撐。米哈拉凱舉例說，目前在羅馬尼亞有將近1.1萬家中資公司，但是投資總規模卻只有4億美元，只占在羅外資總額的6%。他強調，羅中雙方都意識到雙邊經貿合作潛力尚待挖掘。以前，羅馬尼亞最好的中國產品是襯衫，但現在，羅馬尼亞需要中國的資金和技術。可喜的是，就在上個月，中羅兩國政府和企業簽署多項合作檔或合同，其中涉及電信、交通以及核電、火電、風電等能源專案，為兩國開展大專案合作打下良好基礎。
資料來源：新浪財經
