經濟新聞

歐洲考慮將改革主導權交還給希臘

2014-08-05

路透法蘭克福/雅典8月4日 - 歐洲官員表示,布魯塞爾方面正考慮撤出原先監督希臘改革工作的三駕馬車,讓希臘按自己的計畫來建設經濟,以換取少量的債務減免。

 

這項討論仍處在初步階段,但即將加快速度;隨著第二期歐洲紓困計畫將於2014年稍後結束,希臘及其歐元區金主已經為該國的未來規劃出新的發展方向。

 

所謂三駕馬車即是歐盟執委會、歐洲央行和國際貨幣基金組織(IMF),希臘有人把他們與當年的德國納粹佔領軍相提並論。對希臘來說,將這三方抹去,是新計畫的關鍵。

 

今年稍早愛爾蘭和葡萄牙退出救助計畫後,歐盟/IMF巡視員目前只負責希臘和賽普勒斯的檢查工作,許多專家之前預期希臘還需要進一步援助。

 

轉為“改革以獲得債務減免”計畫後,檢查力度將減輕,這會安撫公眾不滿情緒,有利於支持現任聯合政府,不利極左反對派左翼激進聯盟黨。後者已承諾廢除希臘的國際援助協議,且在民調中領先。

 

希臘全國大選可能最早在明年舉行,若左翼激進聯盟黨勝出,其領導的政府將令歐元區感到頭痛。

 

按照最新的想法,三駕馬車負責的檢查工作可能由歐盟執委會特別工作小組取代,原來的每三個月檢查一次也改為一年檢查兩次,但前提是希臘不申請新的資金援助。

 

作為交換,希臘將承諾推行六年改革計畫,實現階段性目標就能夠減輕債務負擔,比如延長償債時間,而不是要再次提供額外貸款。

 

“這將沒有三駕馬車,”一位不願具名的知情人士稱。

 

“這必須是希臘自主的改革。希臘需要在10月前拿出計畫,在12月以前決定是否在2015年初實行。”

 

另一位官員稱,希臘也可以依靠歐元區提供的備用信貸額度。一旦被使用,那麼將會對希臘恢復更嚴苛的監督。

 

與此同時,在2016年之前IMF也將會繼續實施自身的援助計畫,持續對希臘發揮影響。

 

“沒有給葡萄牙備用信貸額度就是個錯誤,”該官員表示,其是指里斯本在沒有後備措施的情況下就退出援助計畫。“不能在希臘身上犯同樣的錯誤。”

 

**注重經濟增長,而不是財政緊縮**

 

撤走三駕馬車,將標誌著在希臘強推經濟改革的模式結束。不光是希臘國內,歐洲議會也有許多人批評這種模式太過粗暴。

 

三駕馬車將於9月在巴黎舉行會談時開始對希臘援助工作進行一項重要的審查,此前希臘提意見稱,在雅典進行的冗長審計打擊了希臘的士氣。

 

關鍵點在於,新的希臘改革計畫將側重“經濟增長和就業”,而不是預算節約。

 

新的六年計畫的推出將能讓歐洲央行撤出。決策者認為歐洲央行肩負著銀行監管者的新職能,已不再適合充當三駕馬車之一的角色。

 

不過,這個計畫的落實需要克服一些障礙。

 

首先,如果希臘需要新資金,比如,如果支撐銀行業的成本增加,希臘可能需要全面援助。

 

“如果需要額外的公共資金,歐洲沒有一家議會將會批准,”前述第一位官員稱。

希臘官員認為可以避免再次需要外界援助。

 

“我們不想要新的財政緊縮計畫。我們不想要新資金,”希臘政府一位高級官員對路透表示。“我們想要的是任何注重經濟增長和就業的計畫。”

 

資料來源:路透社