經濟新聞

德國1969年以來首次實現預算平衡 反對靠舉債或印鈔刺激經濟

2015-01-14

路透倫敦1月13日 - 德國週二自豪地表示自1969年以來首度實現預算平衡,同時施壓歐元區其他國家效仿其撙節路線,而不要試圖通過舉債或央行印鈔來刺激陷入停滯的經濟。

 

德國財政部表示,政府原本計畫在2015年實現聯邦預算平衡,但在稅收強勁和低利率的扶助下,提前一年實現了這個目標。

 

法國和義大利等歐盟夥伴國、及國際貨幣基金組織(IMF)和經濟合作暨發展組織(OECD)等國際組織呼籲將部分意外的財政收入,用於促增長的公共投資,對此德國總理梅克爾已斷然拒絕。

 

歐洲央行(ECB)九天后可能將決定祭出大規模購債計畫,以期提振經濟並避免歐元區陷入通縮。

 

歐元區12月整體通脹率落入負值,扣除能源和食品的核心通脹率為0.7%,遠低於央行略低於2%的目標。持續的低通脹令那些高負債政府和家庭難以降低債務負擔。

 

歐洲央行執委科爾對德國世界報表示,央行準備好在1月22日開會時做出決定。然他保留了推遲決定的可能性;並稱希臘大選在1月25日舉行,將不會影響到央行的貨幣政策路線。

 

“討論非常深入,”科爾稱,“上周我們討論了很多技術細節。”

 

本周的路透調查顯示,20位元貨幣市場交易員中有八位元預測,歐洲央行將在本月推出買債計畫,其餘幾乎全都預期是在下次3月會議上做出宣佈。

 

德國深具影響力的德國央行及保守的金融機構反對所謂的量化寬鬆政策(QE),即印鈔買進證券並刺激經濟的政策。

 

他們質疑在目前油價下滑給經濟帶來提振之際,推出貨幣刺激舉措是否有其必要,並堅稱買進公債將引發法律及道德爭議,未來還可能讓德國納稅人蒙受損失。

 

歐洲央行是否將無視德國的疑慮而推行雄心勃勃的QE計畫,這部分取決於週三歐洲法院將要發表的法律意見。其中涉及到歐洲央行總裁德拉吉在2012年承諾竭盡所能拯救歐元後宣佈的直接貨幣交易(OMT)計畫,不過該計畫從未啟動過。

 

OMT計畫是指買進歐元區接受紓困計畫成員國的公債。如果歐洲法院的法律顧問認為該計畫超越了歐洲央行職權,或者暗示應限制此類購債,那麼德拉吉推動QE的難度將更大。

 

歐洲央行一些消息人士預計,央行管理委員會委員將批准有限形式的QE,歐洲央行將購買部分公債,但主要還是由各國央行來購買本國債券,並自行承擔風險。

 

**空間有限**

 

歐盟執委會週二公佈了一項具體規定,計畫在未來三年投資3,150億歐元,鑒於德國的反對,該計畫並未涉及新的公共資金。

 

歐盟執委會稱,公共投資和結構性改革可以為不符合歐盟預算規定的國家贏得一定的空間。因此,法國和義大利在3月再度面臨財政計畫審查時,遭受重罰的可能性降低了。兩國分別是歐元區第二和第三大經濟體。

 

為歐洲戰略投資基金(European Fund for Strategic Investment,簡稱EFSI)出資的國家,如果因此導致預算赤字/國內生產總值(GDP)之比超過歐盟規定的3%上限,將不會受罰。但對於那些本身赤字已經超限的國家,歐盟則不會姑息。

 

德國不大可能因為實現預算平衡而放寬財政政策,儘管今年德國經濟料將放緩。

 

德國總理梅克爾所在的基督教民主黨(CDU)人士表示,現在政府關心的應該是償還債務,絕非增加公共基礎設施投資或減稅以刺激疲弱內需。

 

1920年代的惡性通脹吞噬掉整整一代人的積蓄,德國人對此依然心有餘悸,很多德國人都反感負債。  

 

貝倫貝格銀行經濟分析師Christian Schulz表示,預算平衡對德國政府的公信力至關重要,政府將從“期盼德國政府不再增加舉債”的選民那裡收穫政治紅利。Schulz稱,雖然增加支出可能提振內需並增加對歐洲其它國家的進口,但不大可能對歐元區經濟增長產生很大影響。

 

資料來源:路透社