2015-01-28
路透倫敦1月27日 - 路透看到的一份歐盟檔顯示，歐盟計畫在2019年前落實“資本市場聯盟”，從鼓勵企業直接投資這一能快速取得成效的政策開始。
由歐盟金融服務執委希爾共同撰寫的這份檔，首次為歐盟執委會的核心政策設立時間表。
協調資本市場規則，以增加股票、債券和其他證券交易是歐盟的一項重要目標。很多歐洲國家以往都更加依賴銀行貸款，而不是可交易證券來融資，這令它們容易受到銀行業衝擊的影響。歐盟執委會定於2月18日公佈三份檔，啟動該計畫。
持懷疑態度的人稱，歐盟不可能實現完全順暢的資本市場聯盟。在政治層面上不可能說服歐盟28個成員國採取一致的稅收和破產法。英國已經明確表示，不會將金融業的監管權力完全轉移給歐盟。英國的資本市場是歐盟範圍內最大的。
但歐盟相信，可以採取很多重要措施，以提振投資並讓歐洲不再那麼容易受到銀行業問題的衝擊。
第一份“綠皮書”將設定未來數月的幾個短期目標，例如讓投資者能夠更容易地獲得小企業的信用資訊。
檔中稱，另一份報告將提出多項建議，鼓勵進行高品質的債務證券化，令銀行能夠更輕鬆地在資產負債表中挪出空間用於放貸。
第三份報告將討論歐盟如何檢視有關企業發佈融資說明書的規範，從而降低小企業在市場籌資的難度。
**“行動計畫”**
今年第二季或第三季將發佈“行動計畫”。
多達80%的歐洲企業融資來自銀行，其餘部分從市場籌得，與美國的情形恰好相反。來自市場的融資已幫助美國從金融危機中更快地恢復元氣。
TheCityUK執行長Chris Cummings表示，希爾正在考慮建立資本市場聯盟(CMU)的“合理起點”，但要取得重大進展還需數年時間。
“我們到2019年可以取得一定進展，但想要具備美國那樣成熟的資本市場，則是更為長遠的事，”Cummings表示。
檔稱，歐盟執委會將與“行業合作，制定出一套適用于全歐洲的民間配售制度，以鼓勵對企業直接投資”。歐盟執委會副主席卡泰甯也參與了這份檔的起草。
檔還表示，長期舉措將包括修訂資產管理及退休基金的相關規定，並採取措施促進家庭對資本市場的投資。
歐盟檔指出，有必要確認中到長期任務的優先順序，“牢記在追求目標的同時也要兼顧政治現實。”
檔並未提及改變歐盟市場的監管方式，因為英國反對設立任何對其有支配權力的新監督機構。
資料來源：路透社
