2013-12-06
两党预算谈判取得进展
本报记者 陈洁 编译报道
经过一番波折，美国两党预算谈判终于有所进展。
当地时间12月4日，参加美国预算协议谈判的两党代表接近达成一个协议，民主党人将会接受以“服务使用者收费”作为新的收入来源，如航班乘客的费用等；共和党人则是同意提高联邦政府支出水平，该协议若达成或可避免美国政府在2014年初再次出现关门窘境。
参议院预算委员会主席、民主党议员穆雷和众议院预算委员会主席、共和党议员瑞安瑞安牵头的由参众两院29名议员组成的谈判委员会正努力敲定新减赤措施，这些新措施可以替代部分自动减支措施并释放一定的可自由支配预算。
美国国会助手和说客透露，国会谈判者正接近并有望在本周末前达成一项小规模预算协议，不过挑战犹存，两党正努力消除在收支问题上的分歧。
有报道援引知情人士的话透露，谈判代表正寻求在未来两年内增加650亿美元的国内及国防支出，以此可以减轻强制削减支出计划给五角大楼及科学、医疗研究、儿童救助服务等项目带来的冲击。
据了解，谈判反复讨论的重点是增加养老金担保、美国运输安全管理局和其他航空措施的一些费用。
知情人士也指出，虽然民主党人希望取消部分企业的税收优惠想法没有实现，但是相应的其可以对包括飞机乘客在内等服务使用者收取费用来增加政府收入；共和党方面则是愿意接受更高的开支水平，而不是根据现有法律要求不得提高政府的开支。
此外，代表们还在考虑削减其他预算，比如公务员退休计划。共和党人一直力争进一步改革针对低收入美国人的医疗补助计划，但遭到很多民主党人的抵制。
俄克拉荷马州众议员柯尔称，预算协议可能将开支上限确定在1万亿美元左右，共和党人则提议将截至2014年9月30日财年的可自由支配开支确定在9670亿美元左右。前参议院预算顾问，现在华盛顿两党政策中心任职的贝尔称，目前的谈判可能形成一个开支规模在9670亿美元到9880亿美元之间的短期开支法案。
与此同时，一些共和党人说，他们希望用其他的预算调整代替自动减支，但他们表示，如果民主党人不让步，他们将保留自动减支计划。
值得注意的是，对于此次谈判所取得的进展，驴象两党都“非常谨慎地说它们没有达成协议”。参议院预算委员会主席穆雷则指出，谈判还在继续中，“仍有部分问题有待解决。”
资料来源：新浪财经
