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欧盟成员国与俄经贸关系松紧不同 加强制裁并非异口同声

2014-07-24

路透布鲁塞尔7月23日 - 如果欧盟真的加强对俄罗斯制裁,那么德国和意大利受到的冲击将最大,而俄罗斯外逃资本将有很大一部分流入英国的海外领地。

 

从联合国与欧盟数据来看,限制对俄贸易给欧盟各成员国造成的影响截然不同,其中德国面临的风险最大,而瑞典等要求制裁声最响的国家面临的风险则小得多。

 

因此,尽管美国在马航客机在乌克兰东部坠落之后敦促欧盟加大制裁力度,欧盟考虑限制俄罗斯获取欧洲防务与能源技术的计划很难推行。

 

由于害怕与主要的天然气供应国--俄罗斯闹翻,对于俄罗斯吞并克里米亚并支持乌克兰分裂分子,欧盟目前为止的回应只是签证禁令和资产冻结。

 

欧盟外长周二同意,如果俄罗斯不配合调查马航飞机坠毁事件并阻止武器流入乌克兰,则将扩大对俄制裁。

 

但是限制对俄贸易将损及欧盟经济。根据欧盟统计局的数据,虽然欧盟28国去年对俄罗斯的商品出口额只占欧盟年出口额的7%,但也高达1,200亿欧元(1,610亿美元)。

 

欧洲最大的经济体德国在对俄商品出口中占到三分之一的比重,金额约为360亿欧元。出口商品中很多可能会因制裁受到限制:包括国防和能源领域的制成品。

 

欧盟各国政府对于是否加强制裁,立场存在分歧,这主要取决于自身与俄罗斯的关系紧密程度。德国属于摇摆不定的国家,因为该国在欧洲处于核心地位,而且是欧盟人口最多国家。

 

以英国、波兰和瑞典为首的一派力主经济制裁,这三国对俄出口加起来也不及德国。

 

根据德国的东欧经济关系委员会(Committee on Eastern European Economic Relations),德国有大约6,200家公司在俄罗斯从事业务,对俄投资达到200亿欧元(270亿美元),国内约30万个工作岗位依赖于对俄贸易。

 

“进一步制裁让我们大家都要为这次冲突付出代价,”该委员会主席Eckhard Cordes对路透说。

 

在俄罗斯有业务的HeidelbergCement(HEIG.DE: 行情)也呼应了这种情绪,该公司发言人表示,虽然公司会接受制裁决定,但“从经济角度来说没有赢家,因为双方都会受到损失。”

 

波罗的海国家虽仍有将近一半的贸易是与俄罗斯进行,但他们非常渴望摆脱与俄罗斯的单一贸易局面,这从他们加入欧元区的决定便可看出端倪。

 

意大利以及希腊和塞浦路斯都强烈反对加大对俄罗斯制裁。

 

去年意大利对俄罗斯的出口额仅次于德国,接近110亿欧元,是英国对俄出口的两倍,也高于荷兰的80亿欧元。而193名荷兰人在马航空难中遇难后,荷兰也转为支持制裁。

 

荷兰人口只有1,500万,从俄罗斯的进口和对俄罗斯的外商直接投资规模显得非常突出,因荷兰是石油和大宗商品贸易枢纽,而且海外公司把总部设在这里可以节税。

 

意大利出口多数为制成品、运输机械和化工产品,以原材料为主的俄罗斯经济需要这些复杂的产品。

 

“制裁通常对于施受双方都是问题,”意大利经济部长帕多安在布鲁塞尔对路透称。

 

**940亿美元的俄罗斯海外直接投资**

 

与意大利站在同样立场的包括塞浦路斯等南欧国家,俄罗斯在塞浦路斯有数以十亿欧元计的投资。

 

俄罗斯居民2013年的对外直接投资为940亿美元,其中110亿美元投资到塞浦路斯。

 

塞浦路斯吸引到的俄罗斯资本与储蓄仅次于英国维京群岛,去年后者获得617亿美元。

 

资料来源:路透社